“通告”这一文种在选用中主要问题有两个：

    一是使用过滥，把一些本不应用“通告”发布的内容用“通告”发布了，或者本应以“通告”发布的内容却用了其他文种。如 ××市棉麻公司在 1986年 10月 31日发了一个《关于“双优”棉增加供应量的通知》，其内容是面向全市知照增加“双优”棉供应量。这个“通知”就是错用了文种，应改为“通告”。因为“通知”是下行文，即上级机关向下级机关行文时使用，一个棉麻公司怎能向全市下“通知”呢？而“通告”正是用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项，向全市人民告知增加“双优”棉一事应该用“通告”。

    二是与“公告”有混淆现象。本应用“公告”发布的内容使用了“通告”，或者相反。克服这一问题就需认真辨析这两个文种，二者相同之处主要是“公开”发布。其次是法定事项公告与法规性通告，在内容上有些相似。但二者的不同点也是明显的：（1）从发布的事项看，“公告”的事项更为重大。如1980年9月10日全国人大决定任命国务院总理的公告，1981年5月连续发布关于宋庆龄名誉主席病情的公告，都是国内外关注的大事。而通告则是发布社会各有关方面应当遵守或周知的事项，尽管这些事项在一定的时、空领域需具有普遍意义，但并不都是重要或重大的。（2）从发文的机关看，“公告”一般由高级机关发布，而“通告”各级机关甚至企事业单位都可以发布，如《北京市公安局关于查禁赌博的通告》就是以北京市公安局的名义发布的。（3）从受文对象看，“公告”的受文对象不仅有国内的，也有国外的，有的“公告”甚至主要是对国外。如新华社受权发表《我国将进行向太平洋发射运载火箭试验》的公告，则主要是对外的。